МЕХАНИЗМЫ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В СИСТЕМЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ: НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ
DOI:
https://doi.org/10.52754/16948610_2025_2(7)_9%20Ключевые слова:
местное самоуправление, участие граждан, местный референдум, курултай, публичные слушания, гражданское обществоАннотация
В статье проводится нормативно-правовой анализ механизмов участия граждан в системе местного самоуправления Кыргызской Республики. Исследование охватывает конституционные основы, законодательные акты и подзаконные нормативные документы, регулирующие формы непосредственного и представительного участия населения в управлении делами местного сообщества. Особое внимание уделяется практике реализации таких институтов, как местные референдумы, курултаи, публичные слушания, гражданские инициативы и органы территориального общественного самоуправления. Выявлены существенные пробелы и коллизии действующего законодательства, препятствующие эффективному участию граждан в решении вопросов местного значения. По результатам исследования сформулированы предложения по совершенствованию правовой базы и повышению активности населения в системе местного самоуправления.
Библиографические ссылки
Конституция Кыргызской Республики. (2021). (с изменениями, внесёнными референдумом 11 апреля 2021 г.). Жогорку Кенеш.
Закон Кыргызской Республики «О местном самоуправлении» (№ 101). (2011). Централизованный банк данных правовой информации КР. http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/202913
Закон Кыргызской Республики «О местной государственной администрации и органах местного самоуправления» (№ 84). (2021). Централизованный банк данных правовой информации КР. http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/112003
Закон Кыргызской Республики «О курултае» (№ 216). (2009). Централизованный банк данных правовой информации КР. http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/202547
Закон Кыргызской Республики «О доступе к информации, находящейся в ведении государственных органов и органов местного самоуправления» (№ 195). (2006). Централизованный банк данных правовой информации КР. http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/202080
Закон Кыргызской Республики «О порядке рассмотрения обращений граждан» (№ 67). (2007). Централизованный банк данных правовой информации КР. http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/202167
Закон Кыргызской Республики «О нормативных правовых актах Кыргызской Республики» (№ 241). (2017). Централизованный банк данных правовой информации КР. http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/111615
Кодекс Кыргызской Республики о выборах (№ 68). (2011). Централизованный банк данных правовой информации КР. http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/202882
Постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Типового положения об общественных слушаниях на уровне органов местного самоуправления» (№ 598). (2018). Централизованный банк данных правовой информации КР. http://cbd.minjust.gov.kg
Постановление Правительства Кыргызской Республики «О порядке создания органов территориального общественного самоуправления» (№ 321). (2014). Централизованный банк данных правовой информации КР. http://cbd.minjust.gov.kg
Асанов, К. Б., & Токтогулов, М. Э. (2022). Местное самоуправление в Кыргызстане: проблемы становления и развития. КРСУ.
Джаксыбеков, А. Т. (2018). Курултай как инструмент народовластия в Кыргызской Республике: правовая природа и практика применения. Вестник Кыргызского национального университета, (3), 50–61.
Медетов, Н. А., & Токоев, С. К. (2021). Сравнительный анализ институтов гражданского участия в местном самоуправлении государств Центральной Азии. Право и государство, (2), 135–150.
Омуралиев, Н. А. (2019). Теоретические основы местного самоуправления в Кыргызской Республике: конституционно-правовой аспект. ИГП НАН КР.
Чоткараев, Б. С. (2020). Традиционные институты самоуправления и современная муниципальная демократия: опыт Кыргызстана. Государство и право, (4), 105–118.
Council of Europe. (2018). Recommendation CM/Rec(2018)4 of the Committee of Ministers on Participation of Citizens in Local Public Life. Council of Europe.
Council of Europe. (2019). Participatory Democracy at Local Level: Practices and Perspectives. Council of Europe Publishing.
International Center for Not-for-Profit Law (ICNL). (2021). Civic Space in Kyrgyzstan: 2021 Annual Report. ICNL.
Национальный статистический комитет Кыргызской Республики. (2023). Гендерная статистика - 2023. НСК КР.
Swiss Agency for Development and Cooperation (SDC). (2021). Participatory Budgeting Pilot in Kyrgyzstan: Lessons Learned 2018-2021. SDC.
UNDP. (2020). Democratic Governance in Central Asia: Baseline Assessment 2020. UNDP.
USAID Kyrgyzstan. (2022). Open Ayil Project: Final Evaluation Report. USAID.
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Copyright (c) 2026 Вестник Ошского государственного университета. Экономика
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-NonCommercial» («Атрибуция — Некоммерческое использование») 4.0 Всемирная.
